In het meest recente nieuws heeft de Nederlandse Kansspelautoriteit (KSA) aangekondigd dat aanvragers zodra de nieuwe wetgeving van kracht wordt hun vergunning kunnen verkrijgen. De nieuwe Nederlandse Gokwet is eerder dit jaar aangenomen en sindsdien heeft de toezichthoudende instantie meer informatie verstrekt over wat een exploitant nodig zou hebben om een exploitatievergunning te verkrijgen.
Volgens de plannen zal de nieuw gereguleerde gokmarkt voor Nederland in januari 2021 worden gelanceerd. Hoewel dit over een jaar weg kan zijn, zal een deel van de wetgeving naar verwachting al in de volgende zomer van kracht worden.
Strikte vereisten en keuringsprocessen in Nederland
De beslissing van de Nederlandse Senaat om online gokken goed te keuren kwam met de optie van vier verschillende licenties die te koop zijn. Deze licenties hebben betrekking op verschillende soorten gokactiviteiten, van casinospelen waarbij spelers tegen het casino kunnen spelen tot online poker, casinospelen van andere spelers tot spelers, wedden op sportevenementen en wedden op paardenrennen of draven.
Nederlandse Kansspelautoriteit voert vele veranderingen door
Om een van deze online licenties aan te vragen, moeten operators de aanvraag in het Nederlands invullen en een niet-restitueerbare vergoeding betalen. Elk van deze applicaties kost € 45.000, een vergoeding die niet wordt terugbetaald, zelfs als de licentie niet wordt verleend.
De toezichthoudende instantie lijkt misschien een eenvoudig proces te hebben opgezet voor het verkrijgen van vergunningen in de regio. De KSA heeft echter een lange lijst met strikte eisen opgesteld waaraan elke operator moet voldoen als hij zijn diensten aan de Nederlandse gamingmarkt wil aanbieden.
De lijst is breed en bevat aspecten van het Nederlandse consumentenrecht en wereldwijde wetgeving inzake kansspelen en goederenpraktijken.
Elke afzonderlijke exploitant zal moeten aantonen dat hij de strikte voorschriften zal volgen en de identiteit van klanten streng zal controleren. Exploitanten moeten ook een strikt beleid hebben om fraude te voorkomen. Een andere bepaling is dat deze exploitanten nauw moeten samenwerken met de KSA om activiteiten zoals wedstrijdafbakening of corruptie in de sport te voorkomen. Alle marketingcampagnes ondergaan vooraf ook een controleproces door de toezichthouder.
De toezichthoudende instantie heeft aangekondigd dat zij ook gebruik zullen maken van geavanceerde technologie om te allen tijde verbonden te blijven met exploitanten. Dit zal gebeuren via de Controledatabase waaraan elke operator zal worden gekoppeld en het KSA in staat stelt om op elk moment digitale gegevens te controleren. Met deze constante verbinding kan de toezichthoudende instantie ervoor zorgen dat de regels te allen tijde correct worden nageleefd.
De lijst met vereisten is lang voor exploitanten die een exploitatievergunning in Nederland willen verkrijgen. Gelukkig heeft de KSA verklaard dat ze workshops zullen organiseren om operators te helpen ervoor te zorgen dat ze aan alle voorwaarden voldoen voordat ze een licentie aanvragen.
De Nederlandse Kansspelautoriteit, wat doen ze?
De Kansspelautoriteit, afgekort Ksa, is de toezichthouder op de markt van kansspelen. Vergelijk het maar met de AFM, Autoriteit Financiële Markten, die toezicht houdt op o.a. banken en andere financiële instellingen. Dit betekent dat de Kansspelautoriteit zelf geen wetten of regelgevingen maakt, maar wel de naleving ervan controleert bijvoorbeeld.
De Ksa is opgericht op 1 april 2012. Hiervoor was er vanaf 1996 het college van toezicht op kansspelen. Het college hield in de gaten of de vergunninghouders zich aan de regelgeving voor kansspelen hielden. Ze adviseerde ook de minister over het verlenen van vergunningen. Het college was een zelfstandig bestuursorgaan, net als de Ksa nu ook is. Alleen heeft de Ksa wel meer bevoegdheden en taken dan het college had.
De Ksa in de huidige vorm bestaat dus nog geen decennium op het moment van schrijven. Vergelijk je dit met bijvoorbeeld de Kansspelcommissie in België, dan bestaat deze inmiddels al 20 jaar (sinds 1999). Nederland loopt dus op het gebied van kansspelen, of gokken, achter op veel andere landen. Maar we zijn bezig met een inhaalslag!
