Nederland heeft misschien wel een van de meest ontspannen houding ten opzichte van drugs en prostitutie in de wereld, maar het is een ander verhaal als het gaat om gokken. We leggen meer uit over de online kansspelwetgeving in Nederland en of het voor Nederlandse spelers veilig is om echt geld spellen te spelen bij de beste online casinosites.
Is online gokken legaal in Nederland?
Casino-sites voor NederlandIn Nederland bezit de overheid de enige aanbieder van gelicentieerde kansspelen, het Holland Casino, waarvan er 14 locaties verspreid over het land zijn. Omdat de overheid het monopolie heeft op alle casinobedrijven, is de overstap naar privatisering van de sector en regulering van online gokken een lang en moeizaam proces geweest.
Online gokken bij offshore casino’s is illegaal in Nederland, maar net als veel andere landen zijn de wetten vaag, verouderd en al jaren het onderwerp van parlementair en publiek debat. De huidige kansspelwetgeving van de Wet op het wedden en gokken is meer dan 50 jaar oud en biedt onvoldoende aandacht voor moderne technologie, waardoor er veel mazen in de huidige wetgeving overblijven.
Technisch gezien is gokken bij een online casino in Nederland wettelijk toegestaan, op voorwaarde dat het casino licenties en goedkeuring van de Nederlandse overheid heeft. Natuurlijk is het probleem hier dat de Nederlandse overheid de uitgifte van online casino-licenties niet toestaat, dus er zijn geen casino’s met een vergunning om in Nederland te opereren.
Het resultaat? Duizenden Nederlandse spelers wenden zich in plaats daarvan tot offshore casinoplaatsen, waarbij naar schatting ongeveer 800 miljoen euro wordt besteed aan offshore-casinoplaatsen die elk jaar in buitenlandse jurisdicties een vergunning hebben gekregen – inkomsten die de Nederlandse economie misloopt.
De overheid heeft geprobeerd om spelers weg te leiden van offshore casino’s door een zwarte lijst van casino’s te maken, maar het wijdverspreide gebruik van VPN’s (virtuele privé-netwerken) heeft de blacklist ondoeltreffend gemaakt en de online gokindustrie blijft floreren.
De Nederlandse kansspelautoriteit
De Nederlandse kansspelautoriteit, opgericht in 2012, is het orgaan dat verantwoordelijk is voor het toezicht op online gokactiviteiten in het land. Het doel van de Autoriteit is het voorkomen van gokverslaving, het voorkomen van illegale en criminele praktijken en het beschermen en informeren van spelers.
In 2014 heeft de Nederlandse kansspelautoriteit een overeenkomst gesloten met een aantal betalingsdienstaanbieders om illegaal online gokken aan te pakken door alle betalingen aan casinosites zonder vergunning te blokkeren.
De Nederlandse kansspelautoriteit blijft haar aandacht richten op online casino’s met URL’s eindigend op .nl, leveranciers die diensten aanbieden in het Nederlands en advertenties gericht op de Nederlandse markt op radio, televisie of in print.
Met het opstellen van wetsontwerpen om de sector voor kansspelen op afstand te reguleren, onderneemt de Kansspelautoriteit stappen om zich voor te bereiden op de waarschijnlijke toekomstige implementatie van online goklicenties.
De autoriteit heeft de UK Gambling Commission, de Alderney Gambling Control Commission, de Franse regulator ARJEL en de Dirección General de Ordenación del Juego in Spanje bezocht om te zien hoe deze rechtsgebieden zich aanpasten aan de legalisering van online gokken.
Wijzigingen in de Nederlandse online kansspelwetten
In 2016 heeft de Tweede Kamer ingestemd met het plan van staatssecretaris Dijkhoff (Veiligheid en Justitie) om het gokbeleid van het land te moderniseren. Als de Senaat instemt met het conceptwetsvoorstel voor kansspelen op afstand, zullen verkopers in de tweede helft van 2017 online casino-licenties in Nederland kunnen verkrijgen.
Indien goedgekeurd, betalen casinohouders in Nederland 29% belasting op kansspelen, een bijdrage van 0,25% aan het verslavingsfonds en een bijdrage van 1,5% aan de Nederlandse kansspelautoriteit op de bruto resultaten van de spelen.
De nieuwe wetgeving zal strenge eisen stellen aan online operatoren en een betere bescherming voor spelers bieden.
Tot de wetgeving verandert, kunnen Nederlandse spelers online blijven gokken op offshore casinosites zonder kans op vervolging.
Beste casinosites voor Nederlandse spelers
Veel van ‘s werelds beste online casino’s richten zich op Nederland, dus Nederlandse spelers hebben veel keuze als het gaat om het kiezen van een veilig online casino om slots, blackjack, poker, roulette, krasloten en een reeks andere casinospellen te spelen voor de kans om echt geld te winnen.
Blijf bij casinoplaatsen die zijn gelicentieerd in gerenommeerde gokjurisdicties zoals het Verenigd Koninkrijk, Malta, Gibraltar, Alderney, Curaçao, Isle of Man of Kahnawake en zoek naar locaties met games van toonaangevende softwareleveranciers zoals NetEnt, BetSoft, Microgaming, Playtech, NYX Gaming, Play’n Go, Quickspin, Evolution Gaming en Ezugi.
De toekomst van gokken in Nederland
De Nederlandse Kansspelautoriteit (NGA), oorspronkelijk Kansspelautoriteit (KSA) genoemd, zorgt ervoor dat kansspelaanbieders voldoen aan de toepasselijke wet- en regelgeving. Dit is met andere woorden de entiteit die optreedt als de Nederlandse onafhankelijke toezichthouder op kansspelen. De NGA haalt kracht uit deze wet- en regelgeving en profiteert van instrumenten uit de wet op de kansspelen. Kansspelen zijn volgens dit document alleen toegestaan met een door de genoemde autoriteit verleende vergunning.
Tot dusverre stond het wettelijk kader niet toe dat een licentie werd verleend voor het aanbieden van online / remote gokspellen. De pers meldt zo’n 300 bedrijven die interesse hebben getoond in het runnen van een gokwebsite in Nederland.
Maar minder dan 50 van deze bedrijven hebben ernaar gehandeld – tot nu toe een exploitatievergunning aangevraagd. U doet dit eenvoudig door naar de website te gaan en het formulier ‘Ik wil graag een KSA-licentiehouder worden’ in te vullen.
De prioriteit is veilig gokken
Het aanpakken van illegaal online gokken, dat ondanks de technische verboden sterk is gegroeid, onderscheidt zich als het belangrijkste doel van de Nederlandse regering en de NGA. In februari 2019 keurde de Eerste Kamer een wijziging van de oorspronkelijke wet goed, de Wet op kansspelen op afstand. Het amendement werd aanvankelijk twee jaar geleden in overweging genomen door de Tweede Kamer van het land, maar tot nu toe stemden de senatoren niet om het te steunen. Bij die gelegenheid zei Rene Jansen, voorzitter van de raad van bestuur van de NGA dat de toezichthoudende instantie “zeer tevreden” was over de stemming in de Senaat en beschreef het ook als een “mijlpaal”. Hij voegde toe dat het beschermen van spelers, het voorkomen van gokverslaving en het aanbieden van een eerlijk spel een must was, daarom zullen er strikte voorwaarden worden gesteld aan het verlenen van vergunningen. Hij concludeerde dat het onmogelijk is om online casino-gebruikers op een illegale markt te beschermen.
Senaat Stemmen Pro Remote Gambling Act
Naast de ondersteuning van de Wet op kansspelen op afstand werden in februari ook drie aanvullende wijzigingen goedgekeurd. De ene verwijst naar operators die zich bewust op de Nederlandse markt hadden gericht terwijl deze nog niet was gereguleerd en online gaming was verboden. Ze krijgen een black-out van twee jaar en pas na die tijd kunnen ze een vergunning aanvragen en in Nederland blijven opereren. De tweede vermeldt herbeoordeling van de wet over drie jaar, samen met het terugbrengen van IP- en DNS-blokkering.
De derde onderzoekt de opties rond advertenties voor online gokken. Het concludeert dat de regering moet onderzoeken of het wenselijk is om een volledig verbod op advertenties voor online gokken uit te voeren. Er waren ook afgewezen moties, twee daarvan. De eerste riep op tot een algemeen reclameverbod voor online gamen, terwijl de tweede een black-out van vijf jaar eiste voor degenen die zich nog niet op de Nederlandse markt richtten.
Streefdatum vastgesteld – begin 2021
De Wet kansspelen op afstand zal naar verwachting op 1 juli 2020 worden aangenomen. Vanaf dat moment worden aanvragen van geïnteresseerde operators in behandeling genomen, waarna de markt eindelijk open gaat, wat voor menig online casino in Nederland de weg vrijmaakt om te zien het daglicht. De verwachte datum daarvoor is januari 2021.
De heer Jansen zei dat dit een grootschalige operatie is en dat de NGA extern personeel inhuurt mocht het niet lukken om het allemaal voor elkaar te krijgen voor het verstrijken van de deadline met hun vaste staf.
De toezichthouder is vastbesloten het vergunningsproces naar behoren uit te voeren en er is meerdere malen bevestigd dat de exploitanten aan strikte voorwaarden zullen moeten voldoen om hun Nederlandse vergunning te verkrijgen.
In 2016 is al besloten dat vergunninghouders in Nederland 29% belasting moeten betalen op kansspelen, een bijdrage van 0,25% aan het verslavingsfonds en een bijdrage van 1,5% aan de NGA over de bruto resultaten van de spellen. De kosten van een vergunningaanvraag bedragen naar verwachting € 40.000 ($ 45.417).
De huidige streefdatum voor het openen van de markt maakt Nederland een van de laatste Europese landen die online gokken binnen zijn grenzen legaliseert.
Houd er rekening mee dat als gevolg van verschillende wettelijke en reglementaire regels, niet alle online casino’s spelers uit Nederland accepteren.
Gokken legaal in Nederland?,
